首先，唐馆长开门见山提出问题“中国发展，过去是怎么做的”，他与大家分享了人造秩序与自发秩序的概念，他认为温州模式是的本质是一个典型的自发过程，同样中国改革开放的成功也是这样一个自发过程，而温州模式恰恰就是中国改革开放成功的一个缩影。紧接着，他让大家思考“现在又该如何做”，如何通过万众创新实现中国创造、实现中国产业的转型升级。他认为，应该让自发秩序在中国更加有效地演进与扩展，通过私人首创精神的解放所产生的创造性力量推动经济、社会嬗变，而转型国家最高层面的顶层设计成功意味着“确保国家稳定秩序、私人享有的自由、分立的财产、有效的竞争环境”。最后，唐馆长对照本届政府的政策，提出推进万众创新社会秩序的两个取向——政治取向和改革路径取向，自发秩序的演进和扩展是中国转型必须持续坚持的方向，必须以自由、分立和有效竞争的环境持续演进与扩展为前提，必须以持续、全面改革为重要路径，发挥市场决定性作用，最终实现大众创业、万众创新。
